Ai auzit despre CLUSTER, GAL sau LEP – îți explicăm prin exemple ce înseamnă. Vei auzi mai des aceste noțiuni.

CLUSTER-e, GAL-uri și LEP-uri: explicăm prin exemple.

Ai auzit despre GAL, LEP sau Cluster?  Probabil chiar localitatea ta este parte în cel puțin una dintre aceste forme de asociere în scopul dezvoltării locale, fie regionale sau chiar la nivel național.

Aceste cuvinte le vei auzi tot mai des pe măsură ce Republica Moldova avansează în procesul de aderare la Uniunea Europeană. Iar noi îți explicăm prin exemple ce înseamnă fiecare dintre ele și își aducem exemple, în articolul multimedia de mai jos:

În ultimii ani, în Republica Moldova au apărut mai multe inițiative și organizații care vor să dezvolte economia locală, să creeze locuri de muncă și să unească oamenii din comunitate.

Trei dintre cele mai importante forme de organizare sunt:

• CLUSTER –ele
• GAL -urile (Grupurile de Acțiune Locală)
• LEP -urile (Parteneriatele Locale pentru Ocupare)

CE ESTE UN CLUSTER?

Un cluster este o grupă de întreprinderi (firme), instituții și oameni care lucrează în același domeniu și care decid să colaboreze pentru a fi mai buni împreună.

Exemplu concret: În Moldova avem Clusterul trans riveran „Moldova Textile Export”. Scopul clusterului fondat este acela de a crea și consolida un parteneriat micro-regional, menit să stimuleze inovarea, competitivitatea și potențialul textil al raioanelor Rezina, Șoldănești, or. Râbnița  și Tiraspol. Membrii clusterului cooperează ca să obțină comenzi mai mari, să învețe unii de la alții, să atragă investiții și să participe împreună la târguri internaționale.

Vezi un exemplu de transformare și dezvoltare locală în cadrul Clusterului economic de turism ”Riviera Nistrului”, în zona lacului de acumulare Dubăsari, pe ambele maluri ale Nistrului: VIDEO AICI

Cum se transformă localitățile, cu sprijinul Uniunii Europene, în cadrul CLUSTER-elor?

Clusterul turistic ”Riviera Nistrului” include 17 întreprinderi  din localități de pe ambele maluri ale Nistrului, amplasate în preajma lacului de acumulare din Dubăsari pentru a uni satele ONG-urile și afacerile din această zonă într-un scop comun de dezvoltare și avansare în domeniul turismului.

Solicitat de ELITA TV, expertul Nicolae Platon, director al Şcolii Superioare de Turism şi Servicii Hoteliere, Doctor habilitat în ştiințe economice, conferențiar universitar, Departamentul Management și Antreprenoriat, ASEM, a declarat că transformarea economică și dezvoltarea localităților vine anume în localitățile asociate în cadrul unui domeniu: bunăoară turismul, în cazul Clusterului ”Riviera Nistrului” de la Dubăsari.

Nicolae Platon, expert, Școala Turism, ASEM sursa. Elita TV

”Turismul oferă oportunitatea de dezvoltare  a localităților, pentru că este și un loc de muncă, și mulți oameni care sunt angajați în această sferă, pe lângă prestarea serviciilor de cazare, alimentare, există și producție agricolă pentru a hrăni turiștii și în acest sens, să zicem, economia se va dezvolta foarte bine, anume în aceste localități, unde se dezvoltă turismul.

Potrivit PNUD Moldova, începând cu 2019 Programul și partenerii săi – Uniunea Europeană, Suedia, Elveția și Marea Britanie, au susținut crearea și dezvoltarea a 17 clustere economice cu investiții în valoare totală de 4,8 milioane de dolari. Aceste clustere operează în diverse sectoare: creșterea animalelor, horticultură, turism și producție. Fiecare cluster are propriul său bord de conducere și un plan de dezvoltare strategică pentru o perioada de trei ani.

CE ESTE UN GAL?

GAL vine de la Grup de Acțiune Locală. Este o organizație formată din:

• primării,
• agenți economici locali (pensiuni, brutării, ateliere etc.),
• ONG-uri și persoane fizice active.

GAL-urile au scopul de a dezvolta zonele rurale, adică satele. Ele primesc fonduri europene sau naționale (prin Programul LEADER) și organizează concursuri de granturi pentru locuitorii din zonă.

Exemplu concret: GAL „Trei Coline” susține antreprenori locali din 10 sate din raioanele Rezina, Telenești și Șoldănești. A oferit finanțări pentru brutării, tâmplării, asociații, activități culturale și educative.

GAL-ul este despre colaborare locală și dezvoltare rurală durabilă, în baza unei Strategii de Dezvoltare Locală. În Republica Moldova sunt 54 de GAL-uri care acoperă circa 55 % din zonele rurale.

Vezi un exemplu de transformare și dezvoltare locală în cadrul GAL Trei Coline, VIDEO: AICI.

Cum se transformă localitățile, în cadrul GAL-rilor ?

ELITA TV a întrebat de experta și co-autoarea Legii privind Grupurile de Acțiune Locală în țara noastră, Aliona Turcan, consideră că GAL-urile au stimulat implicarea civică și a aleșilor locali în comunitățile din raza lor de acțiune, iar rezultatele nu s-au lăsat așteptate:

Aliona Turcan, Aliona Țurcan, expertă, consultantă UNDP

„Impactul GAL-urilor este vizibil în multiple domenii: de la sprijinirea antreprenoriatului rural și crearea de locuri de muncă, până la îmbunătățirea infrastructurii locale și promovarea patrimoniului cultural. Prin proiectele implementate, s-a stimulat implicarea cetățenilor în procesul decizional și s-a consolidat coeziunea socială la nivel local.” – spune experta.

Potrivit ei, GAL-urile vin să demonstreze nu doar capacitatea de bună organizare a comunităților, ci și contribuția lor la dezvoltarea satelor:

”De la lansare, GAL-urile au demonstrat capacitatea de a atrage resurse financiare externe

și de a le gestiona eficient, contribuind astfel la dezvoltarea durabilă a zonelor rurale. Este esențial ca aceste structuri să beneficieze în continuare de sprijin instituțional și financiar pentru a-și menține și extinde impactul pozitiv asupra comunităților din Republica Moldova”,

explică Aliona Țurcan, expertă senior la Centrul de Instruire și Consultanță Organizațională (CICO) și consultanță PNUD pe creștere de capacități și dezvoltare instituțională, dar și co-autoare a legii GAL-lor.

CE ESTE UN LEP?

LEP înseamnă Parteneriat Local pentru Ocuparea Forței de Muncă. Este o echipă formată din:

• autorități publice locale,
• școli și centre de formare profesională,
• angajatori locali,
• asociații sau ONG-uri.

Scopul LEP-ului este să ajute oamenii să-și găsească un loc de muncă, să învețe meserii noi și să pună în legătură nevoile firmelor cu potențialul oamenilor din zonă. În țara noastră LEP-urile sunt

Exemplu concret: Un LEP din raionul Rezina, partenerii cărora au fost ANARM și Asociația „Stupina Nistrului” a oferit instruiri și mini granturi apicultorilor care voiau să-și oficializeze afacerea.

LEP-ul se ocupă exclusiv de angajare și instruire profesională.

Până în acest moment în Republica Moldova au fost lansate Parteneriate pentru Ocupare Locală în 7 raioane: Cahul, Cantemir, Căușeni, Soroca, Rezina, Hîncești și Florești. Acestea sunt implementate autorități publice, cu sprijinul Organizației Internaționale a Muncii (OIM).

Cum se transformă localitățile în cadrul LEP-urilor?

Bunăoară, în ultimii doi ani, peste 420 de persoane din raioanele Soroca și Rezina au beneficiat de formare antreprenorială, 260 de șomeri au fost plasați în câmpul muncii, iar 150 de persoane au lansat sau și-au extins afacerile. Sunt doar câteva dintre rezultatele obținute de Organizația Internațională a Muncii (OIM) ca urmare a implementării LEP în aceste două raioane.

sursa: OIM Moldova

Violeta Vrabie, coordonatoare de proiect a OIM în Moldova, a explicat pentru ELITA TV, că scopul Parteneriatelor Locale

de Ocupare (LEP) este de a mobiliza actorii locali – autorități publice, angajatori, reprezentanți ai sindicatelor, școlilor profesionale, ONG-uri și alți parteneri – pentru a identifica și implementa soluții adaptate contextului local, care să conducă la crearea de locuri de muncă durabile și la îmbunătățirea calificărilor forței de muncă.

”Parteneriatele locale de ocupare contribuie semnificativ la unirea eforturilor actorilor locali în vederea creării de locuri de muncă și a dezvoltării competențelor profesionale în teritoriu. Aceste inițiative se bazează pe convingerea că este esențial să investim în forța de muncă și să-i sporim competitivitatea, întrucât aceasta reprezintă una dintre cele mai valoroase resurse ale Republicii Moldova. Prin dezvoltarea capitalului uman, devine mai facilă atragerea investițiilor cu valoare adăugată ridicată la nivel local.”,

mai precizează Violeta Vrabie, coordonatoarea de proiect a OIM în Moldova.

Vezi exemplul unei mici afaceri lansate la Saharna, Rezina în cadrul LEP, grație sprijinului oferit de OIM, cu participarea ANOFM și GAL Trei Coline: VIDEO AICI.

Infografic explicativ. sursa:Elita TV.

Astfel, locuind într-un stat candidat pentru aderare la Uniunea Europeană, vom auzi tot mai frecvent aceste și alte noțiuni, care vin odată cu noutățile privind transformarea și dezvoltarea regiunilor, raioanelor, orașelor și satelor, de regulă, cu susținerea partenerilor de dezvoltare ai Republicii Moldova și a organizațiilor internaționale car vin în sprijinul proceselor democratice și creșterii economice a țării noastre.

În concluzie, diferența principală stă în tipul de actori, obiective şi aria geografică:

• Clusterele lucrează sectorial, la scară largă și urmăresc creștere economică și inovare;

• GAL-urile se concentrează pe revitalizarea rurală în satele membre;

• LEP-urile vizează ocuparea forţei de muncă și formare profesională într-o zonă administrativă delimitată.